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特朗普又一次因为中国的反制措施而发火了,据报道,在美东时间的10月10日,美国在白宫的椭圆形办公室召开了一场紧急会议,参会的包括副总统万斯、财政部长贝森特和商务部长卢特尼克。
但倒霉鬼只有一个,那就是商务部长卢特尼克。在这次紧急会上,特朗普对卢特尼克破口大骂,认为作为商务部长的他乱搞,推出了一些符合美国和特朗普自己要求的对中国的制裁措施,从而引发的中国的强力反制,打乱了自己的部署。
因为按照特朗普自己的计划,本来是想在最近对中国释放一些善意,尤其是在10月底即将在韩国举行的APEC峰会上,最好两国领导人能举行会晤,从而对包括稀土在内的一些议题进行磋商,换取中国对稀土供应链的放松。
然而,就在9月底,美国的商务部却突然推出了一个所谓的50%规则的管制措施,整因为这个措施,引发了中国在10月9日连续发出了多条出口管制措施,后者就是很多人都熟悉的稀土出口管制。
于是在10月10日,特朗普才开了一个咒骂商务部长卢特尼克的会议,会后,特朗普甚至向副总统万斯和财长贝森特表示卢特尼克不应再参与决策。
所谓的50%规则,是在9月29日发布的《出口管制条例》下的50%穿透性规则,具体来说就是针对两类企业加强出口管制,一个就是已经被美国列入了制裁的实体清单的企业,比如华为、中芯国际等等,只要这些企业持股超过的50%的子公司,同样也需要遵守同等出口限制。
也就是说,原来只是制裁到第一层总公司,现在是只要这些总公司拥有控股权超过一半的子公司,也要被连带制裁,这个范围就非常大了。
第二类企业,就是美国技术或软件比例超过50%的外国企业,比如台积电、ASML等等这些企业,如果要向中国的企业出口半导体设备、AI芯片等产品,也需要向美国的商务部提出出口申请许可,而且美国商务部对这些许可证申请会采取“推定拒绝”原则。
那这一类的范围就更大了,原来虽然美国也对向中国出口高科技产品进行了限制,但是基本上还只是美国本土的企业。现在又加上一条,只要是使用美国技术或软件比例超过50%也要一体向中国出口加以限制,那基本上世界上很大一部分高科技企业都会被框进去,因为美国在半导体、AI方面是独占鳌头的。
也就是说,美国的这个简简单单的两个50%,可以说让中国被制裁的企业翻了不止一倍,而对中国出口高科技产品的其他外国企业,也翻了不止一倍,中国的芯片供应链将变得更加困难。
如此之大的一个对中国的制裁计划,特朗普怎么可能不知道?虽然特朗普在开会的时候,一再说这是商务部长卢特尼克没有向自己充分汇报的结果。
但卢特尼克的团队也对此进行了辩解,认为这个“50%规则”是在维护美国的技术的霸权的,而且已经向国家安全委员会等部门进行了协调论证,只是没有充分预估到中国的反制会来得如此之快,力度会如此之大。
其实,按照美国的政策,这个大的决策措施,肯定是要经过总统特朗普签字的,特朗普不可能事先不知道,他开这个,不过只要把锅甩给卢特尼克,推卸自己的责任,特朗普的作风一向如此。
因为搞极限施压,是特朗普的一贯作风,这从前几次中美贸易谈判中就能看出来,但是估计就连特朗普自己都没有想到,这个50%规则的影响范围会如此之大,以至于引起了中国更大规模的反制。
从中美之间的贸易地位看,虽然近年来中国的经济发展已经达到了一定程度,但是从全球贸易和高科技领域看,目前还是不可能撼动美国的地位的,也就是美国动不动就可以制裁中国企业的一个重要原因。
在这方面,中国确实不可能和美国相比,但是,中国也有自己的不对等反制的杀手锏,这是中国敢于和美国硬碰硬的底气所在,那就是稀土和人造金刚石。
首先是稀土,10月9日,中国的商务部发表了一系列的公告,主要内容就是对稀土相关的技术实施出口管制。这一次的对于稀土的管制,相较于之前的一次,又显得更进了一步。
之前是对稀土本身的出口加以限制,而这次则是对和稀土有关的技术都作了全面的覆盖。涉及到的和稀土有关的技术类型主要有以下几类,稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、钕铁硼永磁体等的磁材制造、二次资源回收利用等,可以说是对于稀土产业的全链条的技术都加以了限制。
此外,对于这些技术的载体形式,也作了全方位的覆盖,包括设计图纸、工艺参数、仿真数据、专利技术等等,也就是说,这些技术无论是实物的,比如说设计图纸,还是参数数据这些非实物的,在出口的都需要申请,也就是说管的很严了。
此外,还有人造金刚石的出口管制,这个则是普遍为人所不熟悉的。所谓的人造金刚石,就是由由纯碳在高温高压或者化学气相沉积的条件下合成的一种超硬材料,主要的用途就是用在工业切割、磨削等方面。
比如说用来制造石油的钻头、半导体晶圆的切割刀具等等,全球差不多有70%的金刚石都是用在这个方面的。而且和稀土一样,中国在人造金刚石的产业问题上,同样占据了非常重要的地位。在过去的2024年,中国的人造金刚石的产量已经占到了全球的95%,这一比例,甚至超过了稀土产能占全球的比例。
同样很不幸的是,美国的进口的人造金刚石,也有差不多78%的都是要依赖中国的。美国不是最喜欢用限制芯片的出口来作为威胁中国贸易谈判的工具?但是现在中国搞釜底抽薪,现在中国连生产芯片需要用到的人造金刚石都限制出口,美国还用什么来制造芯片,用什么来威胁中国?
1.极其恶劣!美方发布出口管制穿透性规则,研究机构:将影响数千家中企子公司.观察者网.














